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证监会主板发审委例行换届。4月23日,中国证监会网站公示了12名第十六届主板发行审核委员会(下称发审委)委员候选人,第十五届主板发审委近日任期届满,证监会对部分委员进行了更换。
上述12名候选人分别是:社保基金邢彪、姜世明;中国人寿资产管理有限公司邓瑞祥、泰康资产管理有限责任公司刘志强、中国人保资产管理股份有限公司秦岭、光大永明资产管理股份有限公司华旸;中国神华能源股份有限公司黄清、北京燕京啤酒股份有限公司刘翔宇;工银瑞信基金管理有限公司曹冠业、建信基金管理有限责任公司王新艳、嘉实基金管理有限公司邵健、汇添富基金管理有限公司袁建军。
值得注意的是,本次主板发审委换届在委员来源方面作了调整,证监会方面表示,是为落实新股发行体制改革的相关要求,大幅度增加了市场买方的投资者代表。增加了来自公募基金管理公司的委员数量(四名);同时新从全国社保基金理事会(两名)、保险公司从事投资管理的专业人员(四名)中选聘委员,以及从上市公司董秘(两名)中选聘委员。
此外,还新增来自香港证监会和香港交易所的委员各一名。证监会方面还表示,换届后,发审委委员的代表性和专业领域更加广泛,有利于促进新股发行体制改革的顺利推进。
证监会发审委分为:主板发审委、创业板发审委和上市公司并购重组委。证监会第十五届25名主板发审委委员名单是在去年5月28日对外公布的,创业板发审委委员是去年8月30日公布的,委员每届任期一年。
通常,发审委委员是由证监会的专业人员和证监会外有关专家组成,由证监会聘任。主板和创业板发审委委员别人为25名和35名,其中各有5名证监会人员。发审委委员可以连任,任期最长不得超过三届。同时,主板发审委、创业板发审委和并购重组委委员不得互相兼任。
按照现行的发审委管理办法(2009年实施的《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》),股票发行审核的程序主要包括受理申请文件、初审、发行审核委员会审核和核准发行四个步骤。
发审委主要职责是:审核股票发行申请是否符合相关条件;审核保荐人、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等证券服务机构及相关人员为股票发行所出具的有关材料及意见书;审核证监会有关职能部门出具的初审报告;依法对股票发行申请提出审核意见。
发审委会议表决采取记名投票方式,且每次参加发审委会议的委员为五名,同意票数达到三票为通过。发审委委员全面审阅发行人的IPO文件和相关部门出具的初审报告。在审核中,应在工作底稿上出具个人审核意见。
发审委会议召开前五天,发审委会议审核的发行人名单、会议时间、发行人承诺函和参会发审委委员名单都将在证监会网站上公布。
4月18日,证监会发布了修订后的首发审核工作流程以及再融资审核工作流程,与此前发审规则基本一致,只是调整了一些审核步骤。
如对上述公示的发审委委员候选人有异议者,可通过信件邮寄、电话、传真在4月29日之前向证监会反映情况。■
附:
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